党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，紧紧抓住作风建设这条主线，从制定和落实八项规定入手，集中整饬党风，严厉惩治腐败，着力净化党内政治生态。作为推动国资国企战略性重组“十大产业集团”之一，甘肃工程咨询集团股份有限公司始终把认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要政治任务，始终把强化作风建设作为推动集团转型发展、改革任务目标落实落地的重要抓手，不断创新工作方法和监督手段，确保作风建设不断深入，以优良的作风为集团高质量发展保驾护航。

坚持以上率下，持之以恒抓好作风建设

 作风建设的成败关系我们党能否守住立党初心、实现执政使命。习近平总书记始终把作风建设摆在突出位置：“党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败。”“要干事创业就要有好的作风，特别是领导干部作风要过硬，解决好精神状态问题。领导干部要有干事创业的精神状态，就要有好的作风。”

 甘肃工程咨询集团组建以来，党委班子坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实总书记关于作风建设的重要指示批示和国企改革发展、加强党的建设、两次视察甘肃和参加甘肃代表团审议时的重要精神，以中央、省委、省政府关于国企改革发展的各项决策部署在企业落的实不实，企业党员领导干部这个“关键少数”履职尽责精气神足不足，管党治党责任压的紧不紧和企业政治经济社会责任实现的好不好为检验标准，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在整改落实中盯住不担当不作为、不落实落不实等形式主义官僚主义突出问题，在打造现代企业制度、实现资产证券化、构建高质量发展体系、落实深化改革任务等方面着重发力，全力营造风清气正的干事创业环境和谋实创新的改革发展氛围。

聚焦“六个着力解决”要求，主动认领抓整改

 针对是否存在着力解决政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减等问题。集团研究制定党委和纪委议事规则、落实“两个责任”和党风廉政建设相关制度和党建责任考核评价办法，构建责任压力传导机制。采取任前廉政谈话、函询、谈话提醒，批评教育，责令检查，诫勉谈话，纪律处分等方式加强干部监督。深化运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。用好纪律检查建议书，推动各部门、各子公司加大改革力度，补齐制度短板，促进权力公开透明运行。同时制定了党委落实意识形态责任制实施办法，掌握意识形态工作的领导权、主动权，更好维护企业改革发展稳定大局。

 针对是否存在能力不足、视野不宽、办法不多等问题。深入贯彻新发展理念，坚持盯紧省委省政府确定的甘肃工程咨询集团打造“全过程、一体化工程咨询产业集团”战略定位，谋实创新求发展，推动入组集团各子公司业务集成、抱团经营。研究制定《生产经营及绩效管理办法》，构建了内部协同机制。实行了八户子公司资金集中统管，优化资金效益。大力拓展了工程总承包业务和投资业务。集团重组以来的资源集聚效应及集成化管理优势正在逐步发挥，项目全过程全生命周期服务保障能力逐步形成，以发展实绩体现了集团干部职工一心一意谋发展、促改革的作风建设成果。

 针对是否存在履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等问题。及时制定了集团机关组建方案，定岗定编定员定责，从严从紧把控机关人员职数，打造精干高效清廉的机关。机关业绩考核评价管理办法的出台，明确了业务部门工作责任，既考核管控职能的发挥，又考核服务保障基层能力和态度，打造高效务实为民清廉的企业管理中枢。着手完善各子公司法人治理结构，建立健全子公司纪检监察组织、监事会、审计部门等监督机构，形成立体全方位的执行督办和监督体系，从体制机制上提升工作效率。

 针对是否存在热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题。领导干部作为作风建设的组织者、管理者、推动者，是作风建设的风向标和指示灯，集团贯彻落实中央八项规定实施细则的制定，要求班子带头在会风、文风、调查研究、庆典仪式方面从严从实，带动集团整体作风持续改进。严格执行请示报告制度，重大事项及时上报省委、省政府和省政府国资委党委。大力推进党务公开、厂务公开，建立了集团每周工作要情通报制度和网站、微信公众号等媒介的信息公开平台。以上市公司信息披露管理要求为依据，重大决策面向社会股民公开，打造阳光国企。同时加大了对党纪党规、国家法律的学习宣传工作，打造法治国企。

 针对是否存在行政效能低下、营商环境不优等问题。重点是全力打造集团服务保障子公司中心工作的体制机制。制定了经营管理人员、专业技术人员、高级业务人员在集团内部有序流动的实施意见，促进人才等资源生产要素有效配置。制定了重大项目协调统筹和调处管理办法，避免内部企业同质化竞争。推动实施了内部控制体系建设，明确划分母子公司事权，集团以战略宏观管控为主，保护和尊重子公司独立法人的市场主体地位，释放管理经营活性。

 针对是否存在阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散慢、落实不力等问题。制定了集团执行督办管理办法，完善了贯彻落实中央和省委省政府重大决策的保障机制。建立了集团内各板块、各业务、各指标的分类统计体系，和生产经营“月度指标统计、月度情况报告和季度调度例会”等制度，重点解决经济技术指标统计规范性问题。实施了财务软件集中配置和财务制度、会计政策的统一规范，解决集团整体作为上市公司，财务管理全面转向“权责发生制”的管理要求。

对照工作要点，有的放矢、突出重点抓整改

 积极推动集团各级树立正确的政绩观。在主题教育中全面深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过理论武装和思想引领，着力提高企业党员干部职工“为了谁”、“依靠谁”、“怎么办”的认识水平。着力构建国企干部首先是党的干部，国企干部要做党在经济领域执政骨干，政治上要首先过硬的思想自觉。建立了符合国企“三个责任”要求的业绩考核体系和配套的制度办法，党建责任指标、经济责任指标、高质量发展指标同步考核，全面体现“既算经济账，又算政治账”的鲜明导向。

 进一步规范文件会议。从集团层面做起，严肃会风文风。按照中共中央办公厅、省委办公厅有关要求，制定了规范会议、精简文件的管理办法。坚持开短会、开务实管用的会和“短实新”的企业内部文风。2019以“七会合一”的形式套开了年度工作会，以党委工作会、董事会工作会、监事会工作会、生产经营工作会、纪检监察和审计工作会、宣传和思想政治工作会、工会工作会，是进一步贯彻落实中央出台的八项规定“精简会议活动，切实改进会风”精神的具体体现。

 规范建立检查考核评价体系。以集团与子公司签订一份业绩考核责任书的办法，建立涵盖效益指标、规模指标、人才指标（职工人数、高级职称及以上人次、注册执业资格人次）、资产总额、党的建设、必保指标（质量、安全、消防、环保、维稳）等六个方面的业绩考核体制，实现综合考核，突出解决目标责任书过多过滥的问题。

 主动认领脱贫攻坚份内任务。集团组建以后，能以高度的政治自觉主动认领脱贫攻坚份内任务，统筹安排5户子公司既有对口帮扶村帮扶任务，紧盯 “两不愁、三保障”目标任务，全面落实“3+1”清零冲刺工作部署，主动落实和参与脱贫攻坚相关工作。

 着力解决制约发展的历史遗留问题。重组上市过程中，集团班子不等不靠、主动担责，针对八家入组子公司现代企业制度还不健全，企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决等突出问题，重点对制约发展的“办社会职能”、瑕疵不动产、与主业无关的对外投资、非经营性资产等，以多种方式进行了剥离，对各入组企业长期未开展业务的子（分）公司和僵尸企业进行了注销。

 激励干部担当作为干事创业。制定了《子公司负责人薪酬管理办法》，建立完善了正向激励、市场导向、法制规范的薪酬制度；出台了以集团本部《职位管理办法》和集团整体《中层干部选拔任用办法》为代表的干部选拔任用系列管理办法，落实党管干部原则，明确了忠诚干净担当的企业干部选任标准。

 着重为职工群众办好事、解难事。集团组建以来，班子始终坚持“发展企业、依靠职工”的办企思路，短时间内，推动解决了个别子公司职工养老金税金拖欠问题、住房分配问题等“老大难”问题；积极与省总工会、团省委等群众组织对接，着手组建集团工会、团委等群众组织，着手制定职工代表大会议事办法等制度，保障职工群众依法管理企业的法定权利落实。

 改进作风没有止境，作风建设永远在路上。党的十九大以来，习近平总书记再次对作风建设作出重要指示，释放出驰而不息正风肃纪的强烈信号。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成，只要有坚韧不拔的毅力、勇于改革的激情、良好的精神风貌和"抓铁有痕，踏石留印"的攻坚举措，就一定能够正确处理好改革发展过程中遇到的各类矛盾和问题，以善于创新、勇于变革、敢于担当、真抓实干的良好作风，以改革发展的工作实绩，体现省委省政府组建工程咨询集团战略初衷，落实好省委省政府交办的打造工程咨询领军企业的重大政治任务。